Im Bericht von Mario Draghi zur Zukunft der europäischen Wettbewerbsfähigkeit, der auch in Polen viel diskutiert wurde, wird festgestellt, dass sich die Welt in einem rasanten Wandel befindet: Die Dynamik des internationalen Handels nimmt ab, es gibt eine geopolitische Fragmentierung, die zur Schaffung separater Wirtschaftsbereiche führt, und die Technologie verändert sich rasant.
Die Wirtschaftsbereiche mit dem größten Anteil des Außenhandels am BIP, diejenigen, die am stärksten von der Einfuhr wichtiger Rohstoffe und Technologien abhängig sind, und diejenigen, in denen Energie am teuersten ist, werden am stärksten von den stattfindenden Veränderungen betroffen sein. Unter den großen Wirtschaftsregionen ist es Europa, das diesen Risiken am stärksten ausgesetzt ist. Polen, das bisher von seiner günstigen Lage in der Mitte Europas für den internationalen Handel profitiert hat, ein Nettoimporteur von Technologie ist und über einen kohlebasierten Energiesektor verfügt, wird die gleichen, wenn nicht sogar solchen Schocks für die Wettbewerbsfähigkeit unterliegen wie die EU als Ganzes. Die starke Handels- und Kooperationsabhängigkeit Polens von anderen EU-Ländern bedeutet, dass wirtschaftliche Schocks in anderen europäischen Ländern sich schnell auf die polnische Wirtschaft auswirken werden. Die Geschäftsmodelle in Polen werden sich aufgrund der fortschreitenden und sich beschleunigenden Konvergenz der Löhne und der Erschöpfung des Pools verfügbarer Arbeitskräfte nicht mehr auf niedrige Arbeitskosten stützen können. Für Polen bedeutet dies erstens eine Umstrukturierung der Beschäftigung und eine Verlagerung der Arbeitnehmer in Sektoren mit höherer Wertschöpfung. Zweitens wird bei steigenden Reallöhnen die Binnennachfrage, vor allem die der privaten Haushalte, eine immer wichtigere Rolle spielen, was zu einer zunehmenden Bedeutung des Dienstleistungssektors führen dürfte. Ein wachsender Anteil des Dienstleistungssektors am BIP auf Kosten eines schrumpfenden Industriesektors wird wiederum zu einer erhöhten Nachfrage nach Arbeitskräften führen, die nicht ohne weiteres durch Investitionen ersetzt werden können. Die wachsende Bedeutung der neuen Technologien wird die Qualifikationsdefizite verschärfen und den Druck auf eine verstärkte Abwanderung von Arbeitnehmern aus den traditionellen in die neuen Technologiesektoren erhöhen, was wiederum Herausforderungen für den Bildungssektor mit sich bringen wird. Der rasche technologische Wandel wird die Lohnunterschiede zwischen den Sektoren in Polen verstärken und Kompetenz in neuen Technologiesektoren stark begünstigen. KI-Technologien werden neben einer hohen Rechenleistung auch große Mengen an Energie benötigen, und der Kostenwettbewerbsvorteil wird in Zukunft in erster Linie auf billiger Energie und nicht auf billigen Arbeitskräften beruhen. Die neuen Technologien werden gut ausgebildete und daher teurere Arbeitnehmer und Verbraucher mit digitalen Kompetenzen erfordern. Angesichts der Herausforderungen, die die neuen Technologien mit sich bringen, wird kein einzelnes europäisches Land, auch nicht Polen, in der Lage sein, Größenvorteile zu erzielen, um mit den USA und China zu konkurrieren. Wird Europa in der Lage sein, einen Binnenmarkt für neue Technologien zu schaffen und eine Bildungsmobilität wie in den USA zu erreichen, oder wird es in der Lage sein, neue Technologien in demselben Umfang wie China zu subventionieren? Wie sollte das Gleichgewicht zwischen der Unterstützung für neue Technologien auf EU-Ebene und der Deregulierung des Marktes aussehen? Wie können wir in Europa ein neues Silicon Valley schaffen, ohne dass es zu einer Abwanderung von Humankapital und innovativen Unternehmen aus Ländern mit weniger Ressourcen für neue Technologien kommt? Dies sind einige der Herausforderungen, vor denen die europäische und auch die polnische Wirtschaft in naher Zukunft steht.
Expertenkommentar von Arkadiusz Krześniak, Chefvolkswirt der Deutschen Bank Polska
